今年1-10月份，?？丶瘓F成立的第5年，營收達到336億元，總資產約1555億元，較創立之初增長超3倍；2021年，年度營收達到325億元，相較2020年的162億元，呈翻倍式增長。值得一提地是，在2021年收入結構中，制造業營收達到65%，產業投資占比超過90%。

梳理其成長路徑不難發現，這家成長迅猛的國有企業，既沒有走以往國企融資平臺的老路，也不依靠房地產，而是圍繞光電半導體、生物醫藥、新材料等青島布局的重點產業，產融結合，以投促引，為產業發展增鏈、補鏈、強鏈，并通過并購優質上市公司、投資擬上市公司優化資產質量，以國有體制和市場機制雙重優勢參與到青島打造現代產業先行城市和引領型現代海洋城市行動中。

如何在服務國家城市戰略中自身也能得到快速成長，?？丶瘓F的產融結合發展之路也為新區企業發展提供了參考。

堅持市場化導向，提升自身造血能力

20天完成對一家上市公司的并購，如此速度，在資本市場并不多見。2021年12月，?？丶瘓F下屬金融控股公司耗資56億元完成對誠志股份的并購。

從溝通談判到簽約，再到完成工商變更登記，?？丶瘓F只用了20天，這樣的效率，讓參與誠志股份并購的券商刮目相看，評價其為“不一樣的國企”。

“相較一般國企，?？丶瘓F在規范基礎上運行決策效率較高，資本實力相對雄厚，使集團從眾多競購誠志股份的機構中脫穎而出。加之企業良好的發展活力、高度重視誠信的企業文化、高度信息化的運轉方式等贏得了資本市場的認可?！焙？丶瘓F黨委書記、董事長李彩元說。據了解，前期已有機構完成盡職調查工作以及西海岸新區對該并購項目的重視和支持也為完成并購創造了良好的外部條件。

近年來，?？丶瘓F堅持市場化導向，積極處理好國有體制和市場機制兩方面關系，發揮國有體制資本優勢和市場機制靈活高效優勢做大做強，為西海岸新區高質量發展貢獻國企力量。

▲萬馬海工裝備產業效果園

李彩元介紹，通過上市公司來布局產業，這是?？丶瘓F市場化打法的具體路徑。作為國有資本投資運營公司，海控集團瞄準上市公司作為自身發展的重要支撐，圍繞自身產業布局以及青島市、西海岸新區重點關注的戰略性新興行業領域，通過并購優質上市公司、投資擬上市公司優化資產質量，提升自身造血能力，同時招引優質產業項目，實現資本、資產、資源的良性發展循環。

▲京東方物聯網移動顯示端口器件生產基地

?？丶瘓F還逐步明確對系統企業尤其是上市公司的“一臂之距”管理模式，堅持“管資本、管方向、管大局”，確保國企體制不影響企業原有市場靈活機制。2021年，?？丶瘓F控股的首家上市公司萬馬股份經營成效良好，不僅在西海岸新區落地高端裝備制造和高分子新型綠色環保材料兩個增量項目，還分別實現營業收入、歸屬于上市公司股東的凈利潤同比36.96%、21.59%的增長。

在國內知名金融服務平臺“企業預警通”動態綜合排名中，?？丶瘓F在山東470余家企業中排名穩居前十，是前十名中唯一區級國企。

瞄準重點產業，助力多條重點產業鏈崛起

12月25日，青島京東方光電科技有限公司產品點亮暨量產儀式在西海岸新區舉行，標志著項目正式由建設期轉向運營期。自此，聚力打造國內重要的新型顯示產業基地，新區有了龍頭項目的強力支撐，實現了真正意義上的彎道超車、垂直崛起。

而在京東方落地投產的背后，離不開?？丶瘓F的戰略性布局。

2021年8月，海控集團出資8.2億參與京東方定增，當月與京東方簽署物聯網移動顯示端口器件生產基地投資協議，出資15億元與京東方合資成立青島京東方光電科技有限公司。 

項目的落地，產生了很強的示范效應和集聚效應，一批光電半導體產業鏈上下游企業在青島落戶。目前，總投資35億元的光電半導體中南高科項目、總投資10億元的背光源企業萬達光電智造生產基地等上游供應鏈項目已落地開工建設，近30家上下游生產背光源、偏光片等部件的核心配套企業也在逐步落地。

▲海洋生物醫藥產業園效果圖

以資本做“媒”，培育戰略性新興產業和招引優質項目落地西海岸新區，是海控集團的“拿手好戲”。坐擁海爾、海信、澳柯瑪等“金花”企業的青島，“缺芯少屏”成為制約產業發展的一大掣肘。前幾年，芯恩（青島）集成電路有限公司芯片項目成功落戶西海岸新區，成為全省第一家芯片制造項目，填補了山東“缺芯”的空白，補全了山東建設綠色低碳高質量發展先行區中關鍵一環。?？丶瘓F通過市場化方式向芯恩項目投資11億元，極力支持推進芯恩項目的后續建設，成為芯恩的長期戰略投資人。

為支持西海岸新區以京東方為核心的光電產業鏈進一步“補鏈”“強鏈”，加速西海岸新區及青島市光電與半導體產業發展，?？丶瘓F繼投資初芯海屏產業基金、華為哈勃遠致基金后，擬出資8.8億元與北京芯海林科技有限公司成立青島京東方光電產業鏈基金，專項投資于落戶光電顯示新材料產業園的項目，形成吸引京東方配套企業向青島聚集的“強磁場”。未來，西海岸新區將形成千億級光電產業生態圈。

自京東方物聯網移動顯示端口器件項目起，?？丶瘓F逐漸形成以國企為主體、以市場化為導向的“以投帶引、引育一體”招商模式。除化工新材料和光電顯示兩條千億級產業鏈外，在?？丶瘓F主導下，還有海工裝備、生物醫藥、文旅康養等多條百億級產業鏈正在打造和培育。

發展實體經濟，打造國企民營共進共贏樣板

作為第九個獲批的國家級新區，西海岸新區一直承擔著打造海洋強國戰略新支點的國家戰略使命，并規劃了船舶海工產業鏈、海洋航運貿易金融產業鏈、海洋生物醫藥產業鏈等七大重點產業鏈。

在落實國家戰略做大海洋產業方面，?？丶瘓F的視野不只體現在對外并購投資萬馬股份等上市公司，在對海洋生物等本土優勢產業高質量發展上同樣有所作為。

而且，與民營資本相比，國有資本可以超越單純的商業盈利目標，在幫助本地民營企業紓困上也擔當重任。

2021年3月，在明月海藻發展的關鍵時期，?？丶瘓F對其進行了3億元戰略增資擴股，幫助解決了股權分散的歷史遺留問題；同時還對聚大洋集團的海藻空心膠囊項目進行股權投資，并共同成立項目公司，目前已在原有2條以海藻為原料的空心膠囊生產線基礎上新增6條生產線；此外，聯合新區民企瑞源集團發起組建總規模5億元的海洋產業基金。

“與民營資本相比，國有資本可以超越單純的商業盈利目標，在發展實體經濟和引領產業發展中擔當起重任。”海控集團黨委委員、副總裁徐志賓說。作為西海岸新區海洋生物醫藥產業鏈牽頭單位，海控集團入股龍頭民企，發揮了國企在經濟高質量發展中的頂梁柱作用，打造了國企與民企共進共贏的樣板。

今年上半年，明月海藻集團實現收入7.3億元，同比增長25.9%，凈利潤實現5854萬元，同比增長45.5%；海藻空心膠囊項目公司實現收入1011萬元，凈利潤50.7萬元。

按照“抓強增量、優化存量、產融結合、協同發展”的發展思路，?？丶瘓F構建起“金融服務+產業投資+園區開發”商業模式，形成以金融服務為支撐、以產業投資為先導、以園區開發為載體的生態體系。立足產融結合，海控集團既放大了自身資源、資產價值，又拓寬了資本運作的基礎和空間。

（青島西海岸新區融媒體中心出品）